兩會能源最強音 | 淮北礦業(yè)楊杰:加大力度支持煤炭老礦區(qū)轉型發(fā)展

2021-03-10 17:16  來源:安徽省國資委  瀏覽:  

全國人大代表、淮北礦業(yè)集團工匠大師、煤電技師學院工匠大師工作室核心成員、高級工程師楊杰呼吁,國家要加強煤炭老礦區(qū)轉型支持力度,讓煤炭老礦區(qū)職工過上幸福生活。
楊杰建議,要認真落實國務院關于支持資源城市轉型發(fā)展的相關政策措施,研究制定煤炭老礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的具體政策措施,研究建立煤炭老礦區(qū)振興發(fā)展基金,研究化解老煤炭企業(yè)金融債務、政策性破產(chǎn)、統(tǒng)籌就業(yè)補助資金等政策措施,多渠道解決企業(yè)轉型發(fā)展和職工安置的資金缺口。研究政策免除或減免關閉煤礦銀行貸款本息,幫助老礦區(qū)老煤礦企業(yè)卸下包袱,走出困境,輕裝前進。

研究制定支持煤炭老礦區(qū)轉型發(fā)展的配套政策和實施細則,在混合所有制改革、企業(yè)發(fā)行股票和公司上市、獨立工礦區(qū)改造搬遷、煤化電熱一體化示范項目建設、中央財政特殊轉移支付支持、解決企業(yè)社會保險歷史欠賬等方面給予重點支持,幫助老礦區(qū)企業(yè)激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?br />
加大對老礦區(qū)老煤炭企業(yè)的資源配置力度。鼓勵老煤炭企業(yè)加強礦區(qū)深部及周邊資源勘查,免收或減收礦產(chǎn)資源權益金和資源稅,穩(wěn)定礦區(qū)服務年限,支持礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展;加大對老礦區(qū)老煤炭企業(yè)異地辦礦項目審批力度,推動異地煤礦建設項目加快建成投產(chǎn)。

支持有條件優(yōu)勢企業(yè)與老礦區(qū)老煤炭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,鼓勵新建重大項目、新興項目向老煤炭企業(yè)傾斜,推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。

深入研究減稅降費政策。對于老煤炭企業(yè)給予特殊的稅費優(yōu)惠和支持措施,允許企業(yè)轉型發(fā)展項目減免增值稅、企業(yè)所得稅;對于利用企業(yè)所屬煤礦工業(yè)廣場、已征用或租用的土地上建設的轉型發(fā)展項目,給予免交土地稅費等政策支持。

鼓勵老煤炭企業(yè)組建生產(chǎn)性服務項目公司,成建制走出去承包煤礦;鼓勵老煤炭企業(yè)與大型企業(yè)聯(lián)合參與國際合作,到“一帶一路”沿線國家開展產(chǎn)能合作和工程承包。
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