南非石油和礦物資源部副部長(zhǎng)普姆齊萊·姆奇納(Phumzile Mgcina)向與會(huì)的公司高管、投資者及政策制定者介紹了該計(jì)劃,南非駐英國(guó)副高級(jí)專員迪尼奧·馬斯拉科(Dineo Mathlako)陪同出席。
該戰(zhàn)略的核心是聚焦鉑族金屬、銅、錳和稀土元素。姆奇納表示:“關(guān)鍵礦產(chǎn)是未來(lái)動(dòng)力,鋰、鈷和鉑族金屬用于動(dòng)力電池制造,錫用于電子產(chǎn)品,稀土用于電動(dòng)汽車和風(fēng)力發(fā)電機(jī)。”
南非計(jì)劃通過(guò)以下措施挖掘礦業(yè)潛力:
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)加工 :推動(dòng)礦產(chǎn)資源在本土增值;
投資物流通道 :提升礦產(chǎn)運(yùn)輸效率;
融入非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(ACFTA) :支持跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
戰(zhàn)略設(shè)定四項(xiàng)目標(biāo):提升選冶能力、吸引勘查投資、通過(guò)再培訓(xùn)增加就業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。姆奇納指出,2017年以來(lái)南非年均經(jīng)濟(jì)增速僅為0.8%,制造業(yè)占GDP比重從2001年的21%降至2024年的12%,戰(zhàn)略旨在扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。
該戰(zhàn)略覆蓋礦產(chǎn)價(jià)值鏈,承諾平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展。品牌南非首席執(zhí)行官內(nèi)維爾·馬特杰(Neville Matjie)表示,戰(zhàn)略將南非及非洲大陸置于全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈核心,確保工業(yè)化紅利留在非洲。
煤炭被納入關(guān)鍵礦產(chǎn)名單引發(fā)討論。南非石油和礦物資源部政策和投資促進(jìn)司長(zhǎng)恩托科佐·恩齊曼德(Ntokozo Nzimande)稱,南非約85%的電力依賴煤炭,關(guān)閉煤電廠將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他指出,受俄烏沖突影響,歐洲已增加煤炭消費(fèi)。
恩齊曼德補(bǔ)充,南非在制定戰(zhàn)略時(shí)嘗試科學(xué)界定“關(guān)鍵性”,但國(guó)際上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。南非需從國(guó)家層面綜合考量,包括礦產(chǎn)對(duì)國(guó)家安全、能源安全、就業(yè)及GDP的貢獻(xiàn)。
南非礦產(chǎn)委員會(huì)主席姆齊拉·姆森賈內(nèi)(Mzila Mthenjane)表示,戰(zhàn)略制定初期即研究“關(guān)鍵礦產(chǎn)”定義,發(fā)現(xiàn)多數(shù)定義源自發(fā)達(dá)國(guó)家。他強(qiáng)調(diào),南非作為關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)的角色日益重要,與單純尋求資源安全的國(guó)家存在差異。