綜合評(píng)估是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最具影響力的國(guó)際同行評(píng)估之一，旨在基于最新國(guó)際核安全標(biāo)準(zhǔn)，為其成員國(guó)提供改進(jìn)建議，協(xié)助成員國(guó)持續(xù)優(yōu)化和完善核與輻射安全監(jiān)管體系。評(píng)估團(tuán)隊(duì)由來自17個(gè)國(guó)家核安全監(jiān)管部門的20位高級(jí)監(jiān)管代表、4位國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專家和1名觀察員組成，對(duì)我國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作進(jìn)行了全面、深入、客觀的評(píng)估，覆蓋政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能、許可/檢查/執(zhí)法等監(jiān)管活動(dòng)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、放射源、研究堆、核電廠、燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物管理設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸、退役管理、職業(yè)照射、醫(yī)療照射、公眾照射、核安全與核安保銜接等全領(lǐng)域。
評(píng)估團(tuán)隊(duì)充分肯定了中國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作成績(jī)，高度贊賞中國(guó)政府對(duì)標(biāo)實(shí)施國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境部(國(guó)家核安全局)是堅(jiān)實(shí)、有力、可靠的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在確保核與輻射安全、建立有效完善的核安全監(jiān)管體系以及培育健康的核安全文化方面持續(xù)取得顯著進(jìn)展”。評(píng)估團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、英國(guó)核安全監(jiān)管辦公室首席執(zhí)行官兼首席監(jiān)督員福伊表示：“在中國(guó)核電行業(yè)快速發(fā)展背景下，未來數(shù)年需要大幅擴(kuò)充監(jiān)管人員規(guī)模。此外，中國(guó)運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)提升監(jiān)管效能的實(shí)踐值得各國(guó)借鑒。”
評(píng)估團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)可我國(guó)核安全監(jiān)管體系三項(xiàng)良好實(shí)踐可供國(guó)際同行學(xué)習(xí)借鑒：一是組織核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方高層代表定期就國(guó)內(nèi)外核安全發(fā)展情況開展交流，確保全行業(yè)同頻共振、一致推動(dòng)核安全水平持續(xù)提升;二是積極開發(fā)和應(yīng)用人工智能技術(shù)，提升核監(jiān)管效率、安全性及創(chuàng)新性;三是利用大數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)多個(gè)集成數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過提升安全信息分析能力強(qiáng)化監(jiān)管，支持監(jiān)管部門及相關(guān)單位做出及時(shí)、有效決策。同時(shí)，評(píng)估團(tuán)隊(duì)也提出了多項(xiàng)富有建設(shè)性的建議和希望，將持續(xù)助力中國(guó)政府進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)高水平核安全和核事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。
期間，評(píng)估團(tuán)隊(duì)與生態(tài)環(huán)境部(國(guó)家核安全局)人員開展多輪會(huì)談，并會(huì)見了國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家能源局高級(jí)代表，實(shí)地考察了核電站、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、放射源、放射性廢物管理設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施和醫(yī)院等監(jiān)管監(jiān)督活動(dòng)，與相關(guān)管理層及工作人員進(jìn)行交流討論。雙方還就人工智能快速發(fā)展對(duì)監(jiān)管的影響、中國(guó)運(yùn)行機(jī)組數(shù)量激增導(dǎo)致的人力資源短缺等兩個(gè)議題開展研討，取得了豐碩的交流成果。
